Фонд «Восточная Европа» объявляет конкурс грантов для организаций гражданского общества ромов
1. Контекст
Фонд «Восточная Европа» реализует проект «Гражданское участие для демократического управления и социальной сплочённости», направленный на повышение участия гражданского общества в процессах разработки, мониторинга и оценки государственных политик, а также на продвижение подотчетного, прозрачного и инклюзивного управления. Проект финансируется Норвегией.
Ромы в Республике Молдова сталкиваются с многогранной уязвимостью, вызванной пересекающимися экономическими трудностями, неравным доступом к услугам и низким гражданским участием. Согласно исследованию «Неравная Молдова» (2025), две трети ромов сообщили о серьёзных трудностях с покрытием минимальных расходов на лекарства, более половины избегали обращаться за медицинской помощью даже в экстренных ситуациях, а уровень гражданского участия составлял всего 7,2%.[1]
Эти проявления неравенства усиливаются сохранением предрассудков и социальной стигмы. Ромы демонстрируют довольно значительный индекс социальной дистанции, что отражается в нежелании значительной части населения принимать их в тесные социальные отношения, такие как семья, дружба или соседство.[2]
В этом контексте одно из мероприятий проекта «Гражданское участие для демократического управления и социальной сплочённости» направлено на поддержку адвокационных усилий организаций гражданского общества, чтобы они укрепляли их способность систематически участвовать в разработке, реализации и мониторинге государственных политик, формулировать и продвигать рекомендации на основе потребностей сообществ, тем самым способствуя социальной сплочённости, снижению неравенства и борьбе с предвзятостью против ромов.
2. Цель
Цель этой программы грантов - поддержать усилия общественных организаций, представляющих интересы ромов, по эффективному включению интересов ромов в документы государственных политик и в процессы принятия решений.
3. Примеры видов деятельности
- Анализ политик и законодательства: партнёры будут анализировать проекты законов и политик (включая обязательства по вступлению в ЕС), а также разрабатывать позиционные документы и экспертные анализы.
- Мониторинг: прогресс реализации законов и приоритетных реформ будет отслеживаться, а рекомендации, принятые принимающими решения, будут собраны в периодических отчётах.
- Мобилизация и адвокация: организация адвокационных кампаний для решения выявленных проблем.
- Организационное развитие: деятельность по анализу и развитию организационных возможностей организации, подающей проект.
4. Кто может подать заявку на финансирование
Негосударственные, некоммерческие и аполитичные организации ромов, зарегистрированные в Республике Молдова, которые:
- демонстрирует опыт в адвокационной деятельности и анализе государственных политик, которые направлены на поддержку ромов;
- имеют человеческие и административные ресурсы для управления проектом на национальном уровне.
5. Процесс принятия решений
Проекты будут оцениваться независимой экспертной комиссией. Кандидаты и проекты оцениваются одинаково и справедливо, объективно и независимо.
Фонд «Восточная Европа» оставляет за собой право отказать в предоставлении грантов, если качество поданных предложений не соответствует требованиям и/или критериям отбора, либо если средства будут отозваны донором.
Критерии отбора предложений
В процессе оценки будут учитываться следующие количественные и качественные критерии:
Количественные критерии:
- количество государственных политик, которые будут анализироваться с точки зрения инклюзии ромов;
- количество документов по государственным политикам, исполнение которых будет отслеживаться;
- количество адвокационных инициатив, которые будут реализованы в рамках проекта.
Качественные критерии:
- актуальность, оригинальность и инновационный характер предложения;
- способность анализировать, контролировать и влиять на государственные политики с точки зрения включения ромов;
- гендерная интеграция в анализ проблем, предлагаемые мероприятия и ожидаемые результаты.
6. Бюджет
Фонд предоставит минимум 2 гранта в размере до 30 000 евро каждый, включая фиксированную сумму в размере не более 5 000 евро на развитие организационного потенциала организации-заявителя. Общий бюджет этой грантовой программы составляет 60 000 евро.
Допустимые расходы:
- зарплаты сотрудникам проекта, временно нанятым экспертам;
- логистика (мероприятия, консультации, коммуникация);
- оплата для фасилитаторов/экспертов, вовлечённых пунктуально;
- деятельность по адвокации, коммуникации и документации;
- мониторинг и отчетность.
- деятельность по организационному развитию.
- другие расходы, непосредственно связанные с реализацией проекта.
Бюджет будет подготовлен и представлен в евро с использованием модели, приложенной к этому объявлению, и условий проведения конкурса.
7. Продолжительность проектов и использование средств
Максимальная продолжительность проекта - 12 месяцев.
Финансовые ресурсы, полученные в результате подписания договора о гранте, должны использоваться в соответствии с деятельностью и бюджетами утверждённых проектов и не могут быть использованы для покрытия институциональных/административных расходов организации, не связанных напрямую с проектом. Гранты не должны использоваться в качестве финансовой помощи для организации бенефициара и её сотрудников и/или для погашения долгов.
8. Недопустимые расходы
Следующие категории расходов не допускаются:
- Долги, штрафы и другие расходы, связанные с этими долгами;
- Штрафы и расходы, связанные с юридическими спорами и судебными разбирательствами;
- Финансовые потери или возможные долги, которые могут возникнуть в будущем;
- Приобретение земли или зданий;
- Потери от валютного курса;
- Кредиты третьим лицам;
- Зарплаты для высокопоставленных лиц или государственных служащих.
Следующие типы действий не допускаются:
- действия, которые относятся только или в основном к индивидуальным спонсорствам для участия в семинарах, семинарах, конференциях, конгрессах;
- действия, которые касаются исключительно или главным образом предоставления индивидуальных стипендий для обучения;
- действия в секторе формального образования, за исключением особых случаев;
- Разовые конференции: Конференции могут финансироваться только в том случае, если они являются частью более широкого спектра мероприятий, которые будут проводиться в ходе реализации проекта. В этой связи подготовительные мероприятия к конференции и публикация материалов конференции сами по себе не являются «более широкими мероприятиями»;
- действия, направленные на привлечение средств или повышение видимости заявителя или его партнёров;
- действия, состоящие преимущественно из исследований;
- действия, состоящие исключительно или преимущественно из капитальных расходов, например земли, зданий, техники и транспортных средств, за исключением особых случаев;
- действия, дискриминирующие отдельных лиц или группы людей по признаку пола, сексуальной ориентации, религиозных убеждений или их отсутствия, либо этнического происхождения;
- действия, поддерживающие политические партии;
- действия, включающие прозелитизм.
Проекты, не соответствующие целям этой программы, религиозного характера, незавершённые проекты или проекты, представленные несоответствующими организациями, не будут финансироваться. В рамках этой грантовой программы Фонд не будет финансировать запросы на гуманитарную помощь и технически-научно-исследовательские проекты, не будет предоставлять гранты на общую поддержку учреждениям и организациям, а будет поддерживать только конкретные проекты, соответствующие целям грантовой программы.
9. Представление проектных предложений
Заявители должны предоставить следующие документы:
- Стандартная форма заявки Фонда «Восточная Европа». Если в форме не было достаточно места, заявитель на грант может включить необходимую информацию в свободной форме в приложении к форме, указывая раздел в форме, к которому относится информация;
- Общий запрошенный бюджет, используя стандартную форму бюджета Фонда «Восточная Европа»;
- Копия устава организации и свидетельства о регистрации;
- Другие материалы, которые вы считаете релевантными (доказательства деятельности организации — информационные бюллетени, газеты, листовки, статьи и т.д.)
10. Процедура подачи проектов
Проекты должны быть отправлены по электронной почте по адресу: concurs@eef.md с упоминанием «Адвокация за инклюзию ромов» в теме сообщения до 23 октября 2026 года, включительно.
Для получения дополнительной информации о деятельности Фонда «Восточная Европа», пожалуйста, посетите сайт www.eef.md
[1] CPD, FEE (2025). Неравная Молдова: реальность уязвимостей в 2025 году и путь вперёд, доступно онлайн на https://eef.md/media/files/posts/Moldova-inegala-2025_roen_21194188.pdf
[2] CPD, FEE (2024). Социальное принятие в 2024 году: как Молдова стоит перед лицом разнообразия? , доступно онлайн на https://eef.md/media/files/posts/Cpd_distanta-sociala_2024_74027588.pdf
Внимание! Заявки, не содержащие полного комплекта документов, рассматриваться не будут.
Приложения:
1. Форма заявки Фонда Восточная Европа.
2. Бюджетная форма Фонда Восточная Европа.
